Thưa Bà Chủ tọa,

Thưa các đồng nghiệp,

1. Tôi chia sẻ đánh giá của nhiều đồng nghiệp về tính cấp thiết và các biện pháp gia tăng hợp tác nhằm ứng phó thiên tai. Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ sự cảm thông sâu sắc cũng như sự khâm phục về cách thức mà nhân dân và Chính phủ của nhiều nền kinh tế thành viên APEC ứng phó với thiên tai trong thời gian qua, đặc biệt là động đất, sóng thần ở Nhật Bản và lũ lụt vừa xảy ra ở Thái Lan.

2. Hôm nay, tôi xin chia sẻ một số ý kiến sau:

Thứ nhất, không thể phủ nhận rằng, thảm hoạ thiên tai đang trở thành vấn đề cấp bách, đòi hỏi chúng ta phải có hành động quyết liệt và kịp thời. Khu vực chúng ta đang phải đối mặt nhiều thiên tai, với số lượng và cường độ gia tăng bất thường, mức độ tàn phá nghiêm trọng, gây ra nhiều tổn thất to lớn, đặc biệt là đối với các cộng đồng dân cư dễ bị tổn thương như phụ nữ và trẻ em. Mối đe doạ của thiên tai càng trở nên trầm trọng hơn do tác động của biến đổi khí hậu, sự xuống cấp của môi trường - hệ quả của hành vi con người, cũng như do tác động đan xen của các thách thức an ninh phi truyền thống khác.

Bài học của nhiều nền kinh tế thành viên cho thấy, mặc dù chúng ta chưa đủ sức để chế ngự các diễn biến bất thường của thiên nhiên, nhưng nếu chúng ta có sự chuẩn bị sẵn sàng, có tầm nhìn và cùng hành động, chúng ta có thể giảm thiểu đáng kể các thiệt hại về người và của.

Thứ hai, tôi cho rằng, APEC đã quyết định đúng khi xác định an ninh con người nói chung và ứng phó với tình trạng khẩn cấp nói riêng là những ưu tiên hợp tác và đã sớm triển khai nhiều biện pháp, sáng kiến thiết thực trong thời gian qua. Việt Nam đánh giá cao và hoàn toàn ủng hộ việc triển khai "Chiến lược APEC nhằm giảm thiểu nguy cơ thiên tai và ứng phó với tình trạng khẩn cấp ở châu Á - Thái Bình Dương giai đoạn 2009 - 2015", các dự án hợp tác của "Nhóm công tác APEC về ứng phó tình trạng khẩn cấp" nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng,  tăng cường năng lực của các thành viên, huy động sự tham gia, đóng góp của cộng đồng doanh nghiệp và toàn xã hội...

Cùng với nỗ lực chung, Việt Nam chú trọng và tích cực triển khai "Chiến lược quốc gia phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020", xây dựng cơ sở hạ tầng và các hệ thống công trình phòng tránh thiên tai, lồng ghép nội dung giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào tuyên truyền, giáo dục... Do đó, thiệt hại về người sau mỗi đợt thiên tai ở Việt Nam đã giảm đáng kể. "Bản ghi nhớ về tăng cường quan hệ hợp tác công - tư trong phòng ngừa và giảm nhẹ rủi ro thiên tai ở Việt Nam" vừa được ký kết tháng 10. Chúng tôi đồng thời coi trọng việc tham gia hợp tác APEC trong lĩnh vực này. Tại Hội thảo ở Đà Nẵng tháng 7 vừa qua,      Việt Nam đã cùng các thành viên APEC chia sẻ nhiều kinh nghiệm và đề xuất nhiều biện pháp tăng cường hợp tác ứng phó với lũ lụt bất thường.

Thứ ba, để tiếp tục thúc đẩy hợp tác APEC, tôi xin đề nghị:

(i) Chúng ta cần  triển khai mạnh mẽ hơn các dự án hợp tác nâng cao nhận thức cộng đồng, đặc biệt là đối với thanh thiếu niên; hợp tác cứu hộ, cứu nạn trên biển; thiết thực hỗ trợ các nền kinh tế thành viên ứng phó với thảm hoạ thiên tai, như cử các đội cứu hộ, cứu trợ, tái thiết, và tổ chức hoạt động nhân đạo, từ thiện, và khuyến khích cộng đồng doanh nghiệp tham gia các hoạt động này.

(ii) APEC cần tiếp tục tăng cường đóng góp cho các nỗ lực khu vực, quốc tế trong cảnh báo sớm, phòng ngừa, ứng phó với thiên tai và tái thiết, và thực hiện Hiến chương về giảm thiểu rủi ro thiên tai cho trẻ em vừa được Liên hợp quốc thông qua. Chúng ta cũng cần đẩy mạnh phối hợp với các cơ chế hợp tác khu vực hiện có như Trung tâm ứng phó thiên tai châu Á, Trung tâm giảm thiểu thiên tai châu Á, Trung tâm Thiên tai Thái Bình Dương, Ủy ban Quản lý thiên tai ASEAN...

Xin trân trọng cảm ơn./.