BỘ NGOẠI GIAO
Vụ Trung Đông - Châu Phi
---------
Tài liỆu cơ bẢn vỀ U-gan-đa và
quan hỆ vỚi ViỆt Nam
I. Thông tin cơ bản
1. Khái quát
Tên nước: Cộng hòa U-gan-đa (The Republic of Uganda)
Thủ đô: Cam-pa-la (Kampala)
Vị trí địa lý: nằm ở Đông Phi, Bắc
giáp Xu-đăng (Sudan), Tây giáp Cộng hòa dân chủ Công-gô (Congo), Đông giáp
Kê-ni-a (Kenya), Nam giáp Tan-da-ni-a (Tanzania), Ru-an-đa (Rwanda).
Diện tích: 236.040 km2
Dân số: 43,2 triệu người (2020)
Tôn giáo: Thiên Chúa giáo
Ngôn ngữ: tiếng Anh (chính thức), tiếng Lu-gan-đa và Xoa-hi-li
Đơn vị tiền tệ: đồng Shilling (1 USD = 3.670 UGX) (2020)
Tổng thống: Giô-uê-ri Ka-gu-ta Mu-xê-vê-ni (Yoweri Kaguta Museveni) (từ
1986)
Chủ tịch Quốc hội: Rê-bếch-ca A-lít-oa-la Ca-đa-ga (Rebecca Alitwala
Kadaga) (2011);
Thủ tướng: Ru-ha-ca-na
ru-gun-đa (Ruhakana Rugunda) (từ 9/2014);
Bộ trưởng Ngoại giao: Sam
Ca-ham-ba Cu-te-xa (Sam Kahamba Kutesa) (2005);
Quốc khánh: 09/10/1962.
2. Lịch sử
Trước đây, U-gan-đa là
thuộc địa của Anh. Tháng 10/1962, Anh trao trả độc lập cho U-gan-đa và Min-tơn
Ô-bô-tê lên làm Tổng thống.
Tháng 1/1971, Tổng chỉ huy
quân đội I-đi A-min làm đảo chính quân sự lật đổ Ô-bô-tê, lập chính phủ mới do
ông làm Tổng thống.
Tháng 3/1979, Mặt trận giải
phóng dân tộc ra đời, lật đổ chế độ A-min. Cuối năm 1980, Đảng Đại hội Nhân dân
U-gan-đa thắng cử và Ô-bô-tê - lãnh tụ của Đảng lên làm Tổng thống. Do chính
phủ Ô-bô-tê thi hành chính sách độc tài, phong trào du kích NRA (Quân đội kháng
chiến quốc gia) của Mu-xê-vê-ni đã tẩy chay và quyết định thành lập chính phủ
lâm thời ở Bắc Kampala.
Ngày 25/1/1986, NRA kiểm
soát toàn bộ Cam-pa-la và Mu-xê-vê-ni được cử làm Tổng thống kiêm Bộ trưởng
quốc phòng.
Trong những năm 1990, chính
phủ do NRA kiểm soát xây dựng Hiến pháp mới (8/10/1995) và thiết lập chế độ
Tổng thống phi đảng phái, chế độ chính trị đa đảng.
3. Chính trị
a)
Đối nội
Thể chế chính trị: Cộng hòa Tổng thống. Tổng thống là
người đứng đầu Nhà nước và Chính phủ, được bầu theo phổ thông đầu phiếu, nhiệm
kỳ 5 năm.
Tình hình đối nội U-gan-đa nhìn chung tương đối ổn
định. Những thay đổi đáng lưu ý trong những năm gần đây có việc Nghị viện U-gan-đa
thông qua việc bổ sung Hiến pháp vào năm 2005, theo đó từ bỏ những giới hạn
nhiệm kỳ của Tổng thống và tiến hành bầu cử đa đảng. Ông Museveni thắng cử vào
các năm 2006, tái đắc cử tại cuộc bầu cử các năm 2011 và 2016.
b) Đối ngoại
U-gan-đa tuyên bố đi theo đường lối trung lập, không
liên kết, ủng hộ các phong trào giải phóng dân tộc. U-gan-đa duy trì quan hệ
theo hướng ôn hòa với tất cả các nước và là đồng minh quan trọng của Mỹ trong
cuộc chiến chống khủng bố, được ưu tiên nhận viện trợ và hưởng một số đạo luật
có lợi từ Mỹ. U-gan-đa tham gia tích cực vào việc giải quyết các cuộc xung đột
khu vực, nhất là các cuộc xung đột sắc tộc ở khu vực. U-gan-đa là ủy viên
không thường trực HĐBA/LHQ khoá 2009 - 2010.
U-gan-đa là thành viên của Liên hiệp quốc, Liên minh
châu Phi (AU), Thị trường chung Đông Nam châu Phi (COMESA), Quỹ Tiền tệ Quốc tế
(IMF), Khối Thịnh vượng chung (Commonwealth), Interpol…
U-gan-đa cũng là đồng minh quan
trọng của Mỹ trong cuộc chiến chống khủng bố,
hiện đang có hơn 10 000 binh sĩ tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình Liên
Hợp quốc tại Xô-ma-li và Nam Xu-đăng, là một trong những quốc gia dành ngân
sách lớn nhất cho chi tiêu quốc phòng, mua sắm vũ khí và thiết bị quân sự tại
châu Phi.
4. Kinh tế
U-gan-đa
có nguồn tài nguyên phong phú gồm đất canh tác, mỏ đồng, coban. Tháng
4/2010, một trữ lượng dầu lửa lên tới 700 triệu thùng đã được phát hiện ở đông
U-gan-đa, và các nhà khai thác nhận định nước này có thể có thêm một trữ lượng
dầu hỏa ước lượng trên 1,5 nghìn tỷ thùng.
Nông
nghiệp vẫn là lĩnh vực quan trọng của đất nước thu hút trên 80% lực
lượng lao động. Sản phẩm chính trong nông nghiệp là cà phê, chè, ngô, chuối,
đường. Ngoài ra, U-gan-đa còn có thế mạnh về chăn nuôi gia súc, và
đánh bắt cá.
Công
nghiệp khá phát triển, trong đó công nghiệp chế biến là chính, tiếp đó là dệt
may, sản xuất xi-măng, sắt, thép, phụ tùng xe vận tải, phân bón, sản xuất hàng
mỹ nghệ...
Dưới
thời Mu-xê-vê-ni, với những tiến bộ về kinh tế, năm 2005, U-gan-đa đã
được xếp trong danh sách 18 nước châu Phi được G8 xóa nợ.
U-gan-đa
đang thực hiện nhiều cải cách mạnh mẽ, ưu tiên phát triển nông nghiệp và các
dịch vụ ICT, thực hiện “Tầm nhìn 2040” trở thành nước có thu nhập trung bình,
triển khai các chính sách thương mại-đầu tư thông thoáng nhằm thu hút mạnh mẽ
đầu tư nước ngoài. Năm 2018, kinh tế U-gan-đa bắt đầu khởi sắc, tăng trưởng GDP
đạt 6,1% (tăng 30% so với giai đoạn từ 2010-2016) và đã được Liên hợp quốc ghi
nhận nỗ lực giảm tỷ lệ nghèo đói trung bình từ 70% xuống còn khoảng 20% dân số.
GDP (2019): 34,39 tỷ USD; bình quân: 956,9 USD.
II. Quan hệ Việt Nam – U-gan-đa
Việt Nam và U-gan-đa
thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 9/02/1973.
Hai nước phối hợp
tốt tại các diễn đàn quốc tế. U-gan-đa ủng hộ Việt Nam vào Hội đồng Nhân quyền
(2014-2016); Ủy ban công ước Quyền trẻ em (2013-2017); Ủy ban Luật pháp Quốc tế
(2017-2021); ECOSOC (2016-2018); UNSC (2020-2021).
Trao đổi đoàn: Đoàn ra: Tháng 7/2010,
Thứ trưởng Đoàn Xuân Hưng, đặc phái viên của Thủ tướng đã đi tham dự Hội nghị
thượng đỉnh châu Phi tại U-gan-đa.
Đoàn vào: Tháng 9/2014,
Phó Thủ tướng U-gan-đa Hen-ri Ca-giu-ra (Henry Kajura) thăm Việt Nam. Phó Thủ
tướng Nguyễn Xuân Phúc tiếp xã giao đoàn; tháng 1/2019, Quốc Vụ khanh Bộ Ngoại
giao U-gan-đa Ô-ri-em Hen-ri Ô-ki-lô thăm làm việc Việt Nam.
Việt Nam chính thức cử ông King Mulenga Augustus Ceasor người U-gan-đa làm Lãnh
sự danh dự tại U-gan-đa từ năm 2017.
Quan hệ song phương về
thương mại, kinh tế còn rất hạn chế. Năm 2019, kim ngạch thương mại song
phương đạt khoảng 17,3 triệu USD, trong đó ta xuất khẩu 2,5 triệu USD; nhập
khẩu 14,8 triệu USD từ U-gan-đa các gỗ, sản phẩm gỗ, thức ăn gia súc và
nguyên liệu, nguyên phu liệu dệt may, da giày, bông các loại và xuất sang U-gan-đa
các mặt hàng điện thoại di động và linh kiện, bánh kẹo và sản phẩm từ ngũ cốc,
linh kiện ô tô.
Hiện có khoảng 250 người
Việt đang làm ăn, sinh sống tại U-gan-đa, chủ yếu buôn bán các mặt hàng bông,
gỗ, khoáng sản nhưng hầu hết là kinh doanh nhỏ lẻ.
Đại sứ quán Việt Nam tại Tan-da-ni-a kiêm nhiệm
U-gan-đa.
Đại sứ quán
U-gan-đa tại Ma-lai-xi-a kiêm nhiệm Việt Nam.
Tháng 8/2020