BỘ NGOẠI GIAO

                   ---o0o---

TÀI LIỆU CƠ BẢN VỀ CỘNG HÒA MA-ĐA-GÁT-XCA

VÀ QUAN HỆ VỚI VIỆT NAM

I. Thông tin cơ bản

1. Khái quát:

• Tên nước: Cộng hoà Ma-đa-gát-xca (Republic of Madagascar)

• Thủ đô: An-ta-na-na-ri-vô (Antananarivo)

• Vị trí: Madagascar là 1 quốc đảo nằm ở Ấn Độ dương, cách lục địa châu Phi 450 km về phía đông nam, có vị trí quan trọng trên con đường thông thương từ châu Âu, châu Mỹ sang châu Á và châu Đại dương.

• Khí hậu: Nhiệt đới

• Diện tích: 587.295 km² 

• Dân số: 25,6 triệu người (2018)

• Tôn giáo: Các tôn giáo bản xứ (52%), Thiên Chúa giáo (41%) và Hồi giáo (7%).

• Ngôn ngữ: Tiếng Pháp, tiếng Malagasy và tiếng Anh đều là ngôn ngữ chính thức.

• Đơn vị tiền tệ: Ariary Madagascar.

• Quốc khánh: 26/6/1960

• Tổng thống: Andry Rajoelina, từ tháng 1/2019.

• Thủ tướng: Christian Ntsay, từ tháng 6/2018.

• Bộ trưởng Ngoại giao: Ông Naina Andriatsitohaina, từ tháng 01/2019. 

  2. Lịch sử:

            Madagascar có lịch sử từ 2000 năm trước. Quốc vương Malagasy thống nhất trị vì từ thế kỷ 18-19. Từ 1885, Madagascar trở thành lãnh thổ bảo hộ của Pháp và từ 1896, Pháp biến lãnh thổ này thành thuộc địa.

  Ngày 26/6/1960, Madagascar tuyên bố độc lập và Thủ lĩnh Đảng Xã hội Dân chủ Phililert Tsiranana (thân Pháp) lên làm Tổng thống. Tháng 12/1975, Tổng thống Ratsiraka tổ chức trưng cầu dân ý, thông qua Hiến chương Cách mạng XHCN Madagascar và đổi tên nước thành Cộng hoà Dân chủ Madagascar.

  Tháng 11/1991, các chính đảng ở đây thoả thuận thành lập chính phủ mới cho giai đoạn chuyển tiếp. Ngày 19/8/1992, Madagascar thông qua Hiến pháp đa đảng mới, đề cao thống nhất đất nước và giảm bớt quyền lực Tổng thống.

  Tháng 4/2007, Madagascar tổ chức trưng cầu dân ý sửa đổi Hiến pháp mới cho phép đem lại nhiều đặc quyền cho Tổng thống, và lấy tiếng Anh làm ngôn ngữ chính thức bên cạnh tiếng Pháp và tiếng Malagasy tạo thuận lợi cho Madagascar hội nhập khu vực và quốc tế, nhất là thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.

  Từ cuối 2008-2013, Madagascar lâm vào tình trạng khủng hoảng chính trị trong đó, với sự hậu thuẫn của quân đội, Thị trưởng Thủ đô Antananarivo Rajoelina đã buộc Tổng thống Ravalomanana phải từ chức và trao lại quyền lực cho quân đội. Tháng 3/2009, Tòa án Tối cao Madagascar tuyên bố ông Rajoelina là Tổng thống của Chính quyền chuyển tiếp Madagascar. Tổng thống Rajoelina chưa được quốc tế công nhận.

  Năm 2010, Madagascar một lần nữa sửa đổi hiến pháp theo chế độ bán Tổng thống (semi – presidentiel) theo đó Tổng thống và Thủ tướng chia sẻ quyền lực và điều phối đất nước.

  Ngày 20/12/2013, cuộc bầu cử đã được tiến hành và chọn được Tổng thống mới là ông Hery Rajaonarimampianina. Ngày 25/1/2014, Tổng thống mới nhậm chức. AU, SADC và Francophonie đã khôi phục quy chế thành viên của Madagascar.

  Ngày 6/6/2018, Tổng thống Madagascar đã bổ nhiệm ông Christian Ntsay  làm Thủ tướng do ông Mahafaly đã từ chức dưới sức ép của các đảng phái chính trị.

  3. Chính trị:

  a) Đối nội:

  - Thể chế chính trị : Cộng hoà bán Tổng thống.

            -  Các đảng phái chính trị chính:

  + Đảng AVANA của Jean Louis Robinson

  + Đảng xanh hoặc AMHM của Sarah Geeorget Rabeharisoa

  + Đảng Chủ nghĩa tự do kinh tế và Hành động Dân chủ vì Tái thiết đất nước (LEADER – Fanilo)

  + Đảng Lực lượng mới vì Madagasca – FIDIO của Tổng thống Hery Rajaonarimampianina.

  b) Đối ngoại:

            Madagascar là thành viên của Liên minh châu Phi (AU), Phong trào Không liên kết. Năm 2004 Madagascar được kết nạp làm thành viên của Cộng đồng Phát triển Nam châu Phi (SADC). Do cuộc đảo chính năm 2009, Madagascar từng bị treo tư cách thành viên Liên minh châu Phi và Cộng đồng Phát triển Nam châu Phi sau đó đã được khôi phục vào 2014.

  4. Kinh tế:

  Từ giữa năm 90, Madagascar thực hiện chính sách kinh tế thị trường, theo đuổi chính sách tư nhân hóa và tự do hóa, khuyến khích nguồn vốn và đầu tư nước ngoài. Chiến lược này đã giúp Madagascar duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế đều và ổn định. Madagascar có quan hệ hợp tác kinh tế chủ yếu với các nước phương Tây và châu Á.

   Cơ cấu nền kinh tế bao gồm dịch vụ (56,6%), nông nghiệp (26,5%), công nghiệp (16,9%). Nông nghiệp bao gồm cả thủy sản và lâm nghiệp đóng vai trò quan trọng (chiếm 80% dân số và đóng góp hơn ¼ GDP). Nông sản chính: cà phê, vani (đứng đầu thế giới), đinh hương, hồ tiêu, gạo, bông, cao su, mía.. và chiếm tới 90% kim ngạch xuất khẩu.

  Khoáng sản: crôm, graphite, mica, than, kẽm, thạch anh, vàng, uranium...

  Công nghiệp khai khoáng chưa phát triển, chủ yếu tập trung vào công nghiệp chế biến thịt, thủy sản, dệt may, sản xuất bia, đường, xi măng, lắp ráp ô tô...

  Xuất khẩu:  cà phê, va-ni, đường, bông, crôm, các sản phẩm dầu thô; các đối tác chính: Pháp, Mỹ, Đức, Anh...

  Nhập khẩu: máy móc thiết bị, sản phẩm dầu lửa, hàng tiêu dùng, lương thực; từ các đối tác Pháp, Trung Quốc, Iran, Nam Phi, Mauritius.

       GDP (2018 – PPP): 39,7 tỷ USD; thu nhập bình quân: 1.551 USD; tăng trưởng: 4,1%.

   

  II. Quan hệ Madagascar - Việt Nam:

  1. Quan hệ ngoại giao, kinh tế:

  - Hai nước lập quan hệ ngoại giao ngày 18/12/1972.  Trước năm 1990, ta có ĐSQ tại Madagascar nhưng sau đó đóng cửa do khó khăn về kinh tế. Dưới thời cựu Tổng thống Ratsiraka, bạn xây tượng đài Hồ Chí Minh ở thủ đô của Madagascar, khánh thành vào tháng 3/2003. Tượng đài vừa được duy tu sửa chữa vào tháng 9/2014.

  Cộng đồng người Việt tại Madagascar đã trải qua nhiều thế hệ và hiện nay có khoảng 400 người.

  a) Trao đổi đoàn:

  + Các đoàn Madagascar thăm Việt Nam: Bộ trưởng Công nghiệp, Thương mại và Phát triển kinh tế tư nhân (8/2004), Tiến sĩ Ivohasina Fizara Razafimahefa, Bộ trưởng Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (10/2008), Bộ trưởng Phủ Tổng thống phụ trách Nông nghiệp và Chăn nuôi (5/2017), Phó Chủ tịch Quốc hội thăm Madagascar (tháng 3/2018).

  + Các đoàn Việt Nam thăm Madagascar: Bộ trưởng Văn hoá Thông tin Phạm Quang Nghị (3/2003), Phó Chủ tịch nước Trương Mỹ Hoa (11/2003). Tháng 12/2017, Chủ tịch nước Trần Đại Quang dự HNCC Pháp ngữ và thăm Madagascar.

  b) Các thỏa thuận song phương đã ký: Hiệp định khung về Hợp tác Kinh tế, Thương mại, Văn hoá, Khoa học và Công nghệ (11/2003).

  - Quan hệ thương mại năm 2018 đạt hơn 21,4 triệu USD. Ta xuất khẩu hơn 16,1 triệu USD các mặt hàng dệt may, xi măng và nhập từ bạn chủ yếu hạt điều vfa các hàng hóa khác.

  2. Hợp tác trong các lĩnh vực:

  + Giáo dục: Vào những năm 1980, ta có 45 chuyên gia giáo dục sang làm việc tại Madagascar.

  + Dầu khí: Năm 2006, Tập đoàn dầu khí việt Nam kí hợp đồng thăm dò khai thác lô dầu khí tại Majunga, ngoài khơi Propond tuy nhiên do nhiều lí do việc triển khai khai thác bị đình trệ, giấy phép đầu tư của PVN không được gia hạn tiếp.

  + Nông nghiệp: Năm 1999, ta đã cử 80 chuyên gia, kỹ thuật viên nông nghiệp và thuỷ sản sang làm việc tại Madagascar theo mô hình hợp tác ba bên với sự tài trợ của FAO.

  Đại sứ quán ta tại Mozambique kiêm nhiệm Madagascar. Đại sứ quán Madagascar tại Bắc Kinh kiêm nhiệm Việt Nam. Tháng 09/2015, Việt Nam đã cử Lãnh sự Danh dự tại Madagascar, ông Eric Andry Riamandrasoa.

   

  Tháng 4/2019