Tổng cục Hải quan: chú trọng việc công khai, minh bạch các quy định về thủ tục hành chính (20-08-2014)
Việc công khai, minh bạch thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan sẽ góp phần quan trọng để thực hiện các nhiệm vụ của Nghị quyết 19/NQ-CP, gia tăng niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp đối với những nội dung mà Chính phủ đã cam kết.
Tại kết luận kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính của Bộ Tài chính vào giữa 2014, Đoàn Công tác Bộ Tư pháp đã chỉ ra một số vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong công tác này của Bộ Tài chính, trong đó có nội dung thống kê, công bố chậm các quy định về thủ tục hành chính. Cụ thể, 14 văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính đã được Bộ Tài chính ban hành trong 6 tháng đầu năm 2014 nhưng chỉ có 01 văn bản là Thông tư số 22/2014/TT-BTC ngày 14 tháng 2 năm 2014 quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại đã được thống kê, công bố thủ tục hành chính, còn 13 văn bản chưa thực hiện quy định này. Một số văn bản quy phạm pháp luật của Bộ đã ban hành từ những năm trước, có quy định các bộ phận cấu thành của thủ tục hành chính nhưng cũng chưa được thống kê, công bố thủ tục hành chính và chưa công khai trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về thủ tục hành chính.
Phát biểu tại buổi kiểm tra, đại diện Lãnh đạo Vụ Pháp chế, Tổng cục Hải quan đã cam kết sẽ rà soát lại các văn bản thuộc lĩnh vực hải quan trong số 13 văn bản được nêu và cả những văn bản đã ban hành trước đó để thực hiện việc công khai, minh bạch thủ tục hành chính.
Kết quả, sau đúng một tháng kể từ ngày kiểm tra, Tổng cục Hải quan đã rà soát toàn bộ các văn bản có quy định về thủ tục hành chính hiện đang áp dụng thực hiện, thống kê và tham mưu cho Lãnh đạo Bộ Tài chính kí 02 quyết định công bố, gồm: công bố mới 33 thủ tục hành chính, 137 thủ tục sửa đổi, bổ sung và 12 thủ tục bãi bỏ.
Vụ Pháp chế, Tổng cục Hải quan, trên cơ sở các Quyết định công bố mới, cũng đã hoàn thành việc cập nhật danh mục thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hải quan để đôn đốc, theo dõi quá trình thực hiện. Theo danh mục mới cập nhật (tính đến ngày 30 tháng 7 năm 2014), tổng số thủ tục hành chính của hải quan là 217 thủ tục, trong đó, cấp Tổng cục là 37 thủ tục, cấp Cục là 34 thủ tục và cấp Chi cục là 146 thủ tục. Các thủ tục hải quan điện tử là 54/217 thủ tục, trong đó có 15 thủ tục thực hiện qua hệ thống Vnaccs.
Trong thời gian tới, sau khi Tổng cục Hải quan hoàn thành việc thống kê sẽ tham mưu lãnh đạo Bộ công bố các thủ tục hành chính thuộc Thông tư số 70/2014/TT-BTC ngày 28 tháng 5 năm 2014 của Bộ tài chính quy định thủ tục hải quan đối với khí và khí dầu mỏ hóa lỏng xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu; nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất và pha chế khí và khí dầu mỏ hóa lỏng; nguyên liệu nhập khẩu để gia công xuất khẩu khí và khí dầu mỏ hóa lỏng; đồng thời, sau khi Thủ tướng Chính phủ chính thức kí ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 19/2011/QĐ-TTg về thí điểm thực hiện tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ có liên quan và thông quan điện tử đối với tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh (áp dụng thủ tục hải quan điện tử hoàn toàn đối với việc thông quan tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh) Tổng Cục Hải quan tiếp tục tham mưu để công bố những thủ tục hành chính này, theo đó số lượng thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hải quan nói chung và hải quan điện tử nói riêng sẽ tăng lên.
Việc Tổng cục Hải quan thực hiện đúng cam kết về công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan đã góp phần minh bạch các quy định về thủ tục trong lĩnh vực này. Đặc biệt, trong bối cảnh Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Lãnh đạo Bộ Tài chính đang quyết tâm triển khai các giải pháp nhằm giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính liên quan tới xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thì việc công khai, minh bạch thủ tục hành chính hải quan sẽ góp phần quan trọng để thực hiện mục tiêu này, đồng thời, gia tăng niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp đối với những nội dung mà Chính phủ đã cam kết./.
Phạm Thị Ngọc Thủy
Phòng KSTTHC khối KTTH